但愿深改组不成发改委

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　　但愿深改组不成发改委
　　《文萃报》《中央深改组”：绝不会成为下一个发改委》的文章说：有人担心中央深改组办公室会不会成为下一个发改委。对些，施芝鸿认为绝对不会。因为中央深改组没有自己特殊的利益部门，也就没有自己的既得利益。中央深改组办公室也是一个清水衙门，不批权不批物，没有权力寻租的空间，权钱交易的可能。能够站在党和人民利益的高度，来协助设计全面深化改革的总体思路等。施作为中央政策研究室原副主任，也算政府高官了，这番言论从他的口中说出，令我有些兴奋，但更多的是惊讶。兴奋的是，过去几十年政府官员官腔套话假话成风，还堂而皇之大行其道，大家也面对皇帝的新装装糊涂，或变得更糊涂，结果影响到整个社会，无人不说假话，致使中华民族诚实守信的传统美德一下子土崩瓦解。现在施芝鸿居然能以如此坦诚的态度，实在的言语解答中央深改组不会成为下一个发改委的理由。不再官腔套话假话忽悠人，说明我们政府开明务实民主的精神达到了一个新的高度。真正跟人民大众走到一起了。惊讶的是，施认为中央深改组不会成为下一个发改委，理由竟然是，这个机构没有自己的既得利益，不批权不批物，没有权力寻租的空间，权钱交易的可能。这言下之意就不能排除，即使中央深改组，如有自己的既得利益，有权力寻租的空间，权钱交易的可能，也可能履行不好自己的职责，完成不了改革的重大使命，甚至同样权力寻租违法违纪乱来。这就太吓人了。中央深改组可是由中央高层人员组成。认为中央高层也要不批权不批物，没有权力寻租的空间，权钱交易的可能，才能忠于职守，干好工作。这施芝鸿除了说得直率可爱，也太欠考虑了。当然也可能是他找不出其他理由来说明中央深改组不会成为下一个发改委。
　　施芝鸿不加思索首先想到的是这些理由，同时也说明现在政府官员搞权力寻租权钱交易已不是个别人的行为，而成了一种普遍现象。不然施敢这么说？这就出现了一个新问题。施既然明白现在政府官员普遍存在权力寻租，滥作为乱作为；和不作为的现象，当然更清楚现在官场不正之风盛行，社会问题丛生，关键并不是国家各项制度法律缺失，恰恰相反，制度法律叠床架屋，而是这些制度法律在各政府部门没有得到很好的实行：或为我所用人为扭曲，或阳奉阴违将其架空，。中央深改组只是一个全面深化改革的领导小组，工作重点是顶层设计，推出有关改革的具体制度措施。譬如建一座大厦，深改组主要是绘出一张施工图，具体工作是各政府部门的事。而现在政府部门的工作表现如此不堪。这种情况下，谁能保证中央深改组的制度措施在各地政府部门实行时，就不走样不扭曲不架空，能切实得到实行，从而使官场风清气正起来，各种社会问题得以有效避免？施却有勇气敢说深改组一定不会成为下一个发改委。是重回了官腔套话的老路，还是才地平常，根本看不清问题真像？如真如此，施却能当上中央政策研究室副主任，可见当今官场用人的无方了。
　　更何况，我们现在所强调的一些改革，如简政放权，晒权力清单。这些严格地说只能是制度改革；和行政公开透明，对以往的遮遮掩掩进行纠错。怎么能说是政治体制改革呢？而当今中国官场歪风邪气盛行，官员权力寻租滥用乱用谋取私利；又无利可图时懒政怠政不作为成普遍现象，这些完全是政治体制不完善的结果。内部的淘汰机制，权力的制衡与约束，都是一个有待充实的问题。我们不通过政治体制改革使这些得以实现，却将政治体制改革弄成简政放权，政务公开等，这是否有点盲人瞎马的味道？不从政治体制改革这个根本问题上改起，从而将人的工作责任心主观能动性充分调动起来。任何制度措施都得靠人来实行，作为主体的人，首先就有毛病：振作不起来，规矩不起来。简政放权能真正放得好？政务公开能真正让老百姓一清二楚？司马迁就说：其身正，不令而行；其身不正，虽令不行。这样，能真正改出一个理想的结果来？如此，谁又能保证深改组一定不会成为下一个发改委呢？
　　其实，发改委是一个政府机构，在正常社会里，政府机构是办事的。有他的职责，也必须履行好自己的职责。我们的发改委成了一块有名无实的招牌。这本身就是一件让人深思的怪事。
　　衡阳柏坊铜矿  唐铁云
   
   
   
   
   
   
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