你看到了没有!——贫富差距恶化推高房价(转载)
你看到了没有!——贫富差距恶化推高房价许多人抱怨,是在看不懂中国的房地产市场。一方面,越来越多的人买不起房子,而另一方面,房价依然居高不下。就是在楼市低迷的2012年夏天,北京、上海还出现了所谓“日光盘”,推出当天就售罄。到底是怎么回事?
效率和公平是一对永恒的矛盾。在计划经济体制下,过度强调平等,牺牲了效率,导致普遍贫穷;反之,如果过度强调效率,会使贫富差距越来越大,危及社会稳定。
西蒙·库兹涅茨(S.Kuznets)总结了世界各国经济发展过程中贫富差距的变化规律,提出了著名的倒U形曲线。库兹涅茨认为,在经济发展初期,贫富差距会变大,随着人均收入的增加,贫富差距将会逐渐缩小。但是,倒U形曲线并不会自动出现,因此,不能听任收入差距不断扩大。库兹涅茨主张通过财政补贴和社会福利等二次分配手段来帮助穷人,采取累进税制、针对富人的遗产税、针对资本的所得税等来缩小贫富差距。如果政府政策失误,贫富差距可能会持续恶化,以至于颠覆社会稳定,终止经济增长。
托达罗(M.Todaro)等经济学家分析了43个发展中国家的数据后指出,经济增长的好处不会自动地流向极端贫穷的群体。在许多国家和地区,尽管经济发展了,穷人的绝对收入和相对收入却均有所下降。当然,也存在成功的例证,例如,中国台湾、韩国在取得高经济增长的时候,基尼系数并没有显著上升。也就是说,高经济增长并不一定导致收入分配恶化,低经济增长也并不意味着收入分配均等。在非洲的一些穷国,经济增长率很低,收入不平等的状况极为严重。
在经济发展初期,要侧重强调提高效率,在经济发展到一定程度之后,要防止贫富差距变化,重点帮助低收入群体,共同致富。有必要认真研究贫富差距的变化趋势,并且采取正确的政策,在促进经济发展的同时防止贫富差距恶化。如果要整顿房地产市场,要害之一就是治理日趋恶化的贫富差距。
中国的贫富差距可以分别从四个坐标来观察。
第一:在同一城市或地区内收入差距
第二:城乡差距
第三:地区差距
第四:行业之间的收入差距
基尼系数(见文章最后解释说明)度量的贫富差距实际上是在沿海大城市中最高收入行业中的高收入群体与内地农村低收入群体的差距。近年来这四个坐标都在不同程度上推动了基尼系数上升。
目前,同一城市内的收入差距在持续增加,地区差距也在增加,但是,推动贫富差距的主要原因来自城乡差距。农民收入实在太低了。在农村中存在着1.5亿~2亿剩余劳动力。严格来说,他们的收入等于零。在城市中,低收入群体毕竟还有点收入,和落后地区的剩余劳动力比,不知道要好多少。这就是那么多农民要背井离乡进城打工的原因。
行业之间的收入差距也在加大。例如,证券业、银行业和保险业的职工年平均工资超过8万元,计算机服务业、烟草制品、法律、软件业的工资超过7万元,电信和信息传输行业、航空运输业超过6万元,而纺织、鞋帽、塑料制品等行业的工资不足1.4万元,皮革、毛皮、羽绒及其制品不足1.2万元,保安服务业年平均工资仅8000元。
中国的贫富差距不断加大,令人忧心忡忡。如果不采取措施缩小贫富差距,势必影响到安定团结、社会稳定和长期发展。
针对这四个坐标,需要采取的对策也不一样。
为了缩小同一地区的收入差距,需要采用政府财税政策,通过转移支付来帮助社会上的弱势群体。特别是在住房、教育和医疗保健上,政府还有许多事情应该做而没有做。
为了缩小城乡差距,需要减轻农民负担,更重要的是要给农民提供就业机会,让农村的剩余劳动力逐步转移出来,在城市化、现代化的进程中提高农民收入。
对于地区差距,要加强对经济落后地区帮助的力度,增加对西部地区的基本建设、教育、卫生保健的投入。
针对行业之间的收入差距,显然要反对垄断利润和不公平竞争,并且采取加强劳动力市场的流动性等相应的政策。
总之,要对症下药,而不能仅仅停留在抱怨上。简单的抱怨毫无作用,弄得不好会让某些政府官员从市场改革的方向上后退,甚至重新祭出计划经济的法宝来,直接干预市场,打击先进的生产力和制度创新。
文章来自《房地产的供求与保障》
【小知识:基尼系数】
基尼系数(Gini coefficient),或译坚尼系数,是20世纪初意大利经济学家基尼,根据劳伦茨曲线所定义的判断收入分配公平程度的指标。是比例数值,在0和1之间,是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。
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